Que
sont les changements climatiques ?
Les changements
climatiques sont causés par une concentration accrue des
gaz à effet de serre (GES) dans l'atmosphère
terrestre. L'atmosphère crée un effet de serre naturel
qui soutient la vie sur terre. Des gaz à effet de serre,
y compris le dioxyde de carbone (CO2), le méthane (CH4) et
l'oxyde de diazote (N2O), ont été émis dans
l'atmosphère. Au cours des 100 dernières années,
les concentrations de ces gaz à effet de serre ont augmenté
dans l'atmosphère, atteignant des taux sans précédent
dans l'histoire de la planète. Par la combustion des combustibles
fossiles et les activités liées aux lieux d'enfouissement
et à l'utilisation des terres, les températures à
l'échelle du globe ont commencé à augmenter
en conséquence et les tendances météorologiques
dans le monde changent.
Quels
sont les effets des changements climatiques sur le Nouveau-Brunswick
?
- La fréquence
des dégels hivernaux et des épisodes de précipitations
intenses a augmenté.
- L'accumulation
de neige dans la partie nord du Nouveau-Brunswick a diminué
de 25% au cours des 30 dernières années tandis
que, dans la région sud de la province elle a baissé
d'environ 50%.
- Le niveau
de la mer a augmenté d'environ 30 cm au Nouveau-Brunswick
au cours des 100 dernières années. D'ici
2100, une élévation supplémentaire de 50
à 60 cm est prévue.
Quelles
sont les sources de gaz à effet de serre au Nouveau-Brunswick
?
En
Quoi consiste notre plan ?
Les mesures entreprises
par le Nouveau-Brunswick assureront des réductions des émissions
de gaz à effet de serre de 5,5 Mégatonnes (millions
de tonnes, Mt) chaque année en 2012. Le plan comprend des
actions pour les secteurs suivants : Efficacité énergétique
et énergie renouvelable ; Transport ; Gestion des déchets
; Sources industrielles ; Le gouvernement montre l'exemple
; Adaptation aux effets des changements climatiques; et, Partenariats
et communications.
Avec l'aide des mesures fédérales, ce plan contribuera
à ramener, d'ici 2012, les émissions de gaz à
effet de serre du Nouveau-Brunswick aux niveaux de 1990. Il positionnera
la province de façon qu'elle soit en
mesure de réaliser, d'ici 2020, d'autres réductions
afin que les niveaux d'émissions soient 10 % en deçà
de ceux de 1990.
Quelles
mesures prendra la province pour réaliser ses objectifs de
réduction d'émissions ?
Le Plan d'action
sur les changements climatiques du Nouveau-Brunswick prévoit
à la fois des mesures qui réduisent nos émissions
actuelles de gaz à effet de serre et des mesures pour la
gestion des émissions éventuelles, dont les suivantes
:
Efficacité
énergétique et énergie renouvelable
L'emploi
de l'énergie, sous forme d'électricité
et pour le chauffage, représente plus de la moitié
des émissions de gaz à effet de serre du Nouveau-Brunswick.
L'efficacité énergétique accrue et la
production et l'utilisation de sources d'énergie
renouvelables peuvent réduire considérablement les
émissions de gaz à effet de serre.
Le gouvernement provincial :
- étendra
les programmes et les projets d'efficacité énergétique
aux résidences, entreprises et industries du Nouveau-Brunswick;
- adoptera
une norme de rendement énergétique qui dépasse
le Code modèle fédéral de l'énergie
pour les bâtiments, pour les nouveaux bâtiments
et ceux rénovés dans les marchés commerciaux
et résidentiels, normes qui devraient être appliquées
progressivement à partir de 2009;
- instaurera
des normes d'efficacité énergétique
au niveau Energy Star pour les appareils électroménagers
et l'équipement vendus dans la province en privilégiant
une approche structurée et progressive conforme à
la disponibilité de ces produits sur le marché;
- adoptera
une stratégie de chauffage sans électricité
pour les bâtiments résidentiels et commerciaux
qui comprendra l'utilisation de technologies à faibles
rejets de GES et éliminera l'installation de nouvelles
plinthes de chauffage électrique chaque fois que des
solutions de rechange seront disponibles;
- entreprendra
une étude de faisabilité sur la mise en oeuvre
de nouveaux projets de production d'hydroélectricité
à petite échelle;
- évaluera
et favorisera l'exploitation d'un éventail
de possibilités de production d'énergie à
partir de sources renouvelables comme la biomasse, l'énergie
solaire, le vent et les marées;
- mettra
en oeuvre une politique de biomasse forestière.
Transport
Le transport
représente 25 % des émissions de gaz à effet
de serre du Nouveau-Brunswick. En améliorant les choix en
matière de transport et en aidant les consommateurs à
prendre des décisions éclairées concernant
l'utilisation judicieuse des véhicules et des combustibles,
il est possible de réaliser des gains importants en matière
de réduction.
Le gouvernement provincial:
- élaborera, en collaboration avec les communautés
et les intervenants, une stratégie de transport en commun
pour offrir aux gens du Nouveau-Brunswick des solutions de rechange
pratiques à l'utilisation de leurs véhicules privés
et pour répondre à leurs besoins de déplacement;
- élaborera une nouvelle stratégie de transport
intelligent pour faire du Nouveau-Brunswick un chef de file
national de la technologie des transports et également
pour réduire les émissions du secteur des transports;
- collaborera avec l'industrie du camionnage pour examiner les
possibilités d'adopter des technologies aérodynamiques
et d'utiliser des moteurs plus efficaces afin de réduire
les gaz polluants et les gaz à effet de serre;
- créera un partenariat avec les administrations de la
région des Gouverneurs de la Nouvelle-Angleterre et des
premiers ministres de l'Est du Canada (GNA-PMEC) en vue d'établir
des normes rigoureuses sur le plan de la consommation d'énergie
pour les véhicules vendus au Nouveau-Brunswick et qui
sont conformes à celles visant les véhicules produisant
peu d'émissions en Californie;
- adoptera d'autres mesures pour inciter les gens du Nouveau-Brunswick
à choisir un carburant de remplacement et des véhicules
plus éconergétiques;
- exigera que les véhicules plus vieux subissent un essai
de contrôle des émissions et établira des
normes d'émissions minimales comme exigence pour l'enregistrement
du véhicule;
- agira en partenariat avec l'industrie du camionnage et le
Québec pour mettre en oeuvre une stratégie de
limite de vitesse des camions à 105 km/h;
- fera connaître aux gens, au moyen de campagnes publiques
d'information et de sensibilisation, l'importance d'interdire
la marche au ralenti des véhicules pour protéger
l'environnement et la santé publique;
- collaborera avec les associations municipales et les communautés
à l'élaboration d'une politique interdisant la
marche au ralenti des véhicules destinée aux administrations
locales;
- encouragera la recherche et le développement de biocarburants
faits à partir de produits agricoles comme le maïs,
l'orge ou le blé ou à partir de déchets
de bois, ce qui permettra d'assurer la disponibilité
sur le marché de ce type de carburant de remplacement;
- encouragera, en collaboration avec le gouvernement fédéral,
l'utilisation de biocarburants en vue d'établir une exigence
minimale moyenne de 5 % d'éthanol dans l'essence et de
5 % de biocarburants dans le carburant diesel destinés
aux véhicules ou aux appareils de chauffage utilisés
au Nouveau-Brunswick.
Gestion des déchets
D'autres efforts doivent être entrepris pour gérer
les déchets et les gaz nocifs, pour réduire les produits
dans la mesure du possible et pour recycler les biens qui ne sont
plus nécessaires. Ces mesures réduiront les pressions
sur les lieux d'enfouissement de la province, diminueront les coûts
environnementaux et réduiront la quantité de gaz à
effet de serre.
Le gouvernement provincial:
- augmentera le recyclage et le réacheminement des déchets,
y compris le compostage des déchets;
- encouragera les projets qui captent le gaz méthane
émanant des lieux d'enfouissement et qui produisent de
l'énergie lorsque cela est possible;
- examinera le Règlement sur les substances appauvrissant
la couche d'ozone adopté en vertu de la Loi sur l'assainissement
de l'air afin de limiter le rejet de substances de remplacement
dans l'environnement.
Sources industrielles
et perspectives d'avenir en matière d'énergie
Les sources industrielles représentent 17 % des émissions
de gaz à effet de serre du Nouveau-Brunswick. Les industries
du Nouveau-Brunswick sont des moteurs économiques et sociaux
importants dans la province. Il importe qu'elles demeurent économiquement
viables et respectueuses de l'environnement.
Le gouvernement provincial:
- utilisera les évaluations des projets et les autres
processus d'agréments environnementaux pour réduire
les émissions des projets;
- affectera des fonds, par l'entremise de la Fondation de l'innovation
du Nouveau-Brunswick, à la recherche et au développement
axés sur l'environnement;
- établira des protocoles précis pour s'assurer
que tous les crédits de carbone des sociétés
et terres de la Couronne et des projets du gouvernement demeurent
la propriété des gens du Nouveau-Brunswick;
- collaborera avec le gouvernement fédéral pour
s'assurer qu'on tienne compte de façon appropriée
des crédits compensatoires de carbone pour les bonnes
pratiques de gestion forestière au Nouveau-Brunswick;
- augmentera l'efficacité grâce à la remise
à neuf de la centrale nucléaire de Point Lepreau;
- entreprendra une étude de faisabilité d'un deuxième
réacteur nucléaire à Point Lepreau;
- étudiera les possibilités d'utilisation de piles
à hydrogène et à combustible;
- appuiera l'exploration des ressources de gaz naturel dans
le sud-est du Nouveau-Brunswick;
- examinera la possibilité d'acheminer le gaz naturel
vers le nord de la province;
- évaluera la possibilité d'utiliser du charbon
propre et les possibilités de séquestration du
carbone.
Le gouvernement
montre l'exemple
Le gouvernement provincial utilisera son leadership dans le secteur
public pour adopter des méthodes environnementales exemplaires
au sein du gouvernement et transmettre les leçons apprises
aux autres paliers gouvernementaux et au secteur privé.
Le gouvernement provincial:
- intégrera des lignes directrices sur l'environnement
à ses contrats d'approvisionnement et à ses appels
d'offres de façon à créer un marché
pour les produits préférables du point de vue
de l'environnement;
- respectera le niveau Energy Star pour les produits cotés
dans les contrats ou les commandes d'achat de matériel
de bureau, d'équipement de bâtiments et de systèmes
d'éclairage;
- verra à ce que sa flotte de véhicules devienne
un utilisateur modèle de véhicules à faibles
taux d'émissions;
- élargira l'application de politiques contre la marche
au ralenti et les zones de marche au ralenti pour les activités
du gouvernement;
- assurera un leadership dans l'adoption et l'utilisation des
biocarburants;
- continuera d'utiliser des méthodes de construction
durables et mesurera les résultats en fonction des programmes
établis et acceptés par le Conseil du bâtiment
durable du Canada comme LEED (Leadership in Energy and Environmental
Design);
- continuera de faire la remise à neuf des bâtiments
publics actuels pour augmenter l'efficacité énergétique
et la conservation de l'eau;
- exigera les ministères à faire le relevé
de leur consommation d'énergie (y compris les bâtiments
et les véhicules) et à faire rapport au gouvernement
dans le cadre du Plan d'action sur les changements
climatiques.
Adaptation aux effets des changements
climatiques
Le Nouveau-Brunswick doit assujettir son processus décisionnel
à l'adaptation aux effets des changements climatiques. En
essayant de comprendre l'ampleur des changements climatiques au
Nouveau-Brunswick, nous pourrons planifier en conséquence
et prendre les mesures qui s'imposent. Les considérations
en matière de changements climatiques seront intégrées
à des mesures visant à accroître la planification
du développement, les méthodes de gestion des terres
ainsi que les mesures et les interventions en cas d'urgence.
Le gouvernement provincial:
- élaborera et mettra en oeuvre une politique d'aménagement
provinciale intégrée;
- mettra en oeuvre un cadre réglementaire pour protéger
l'environnement côtier, l'infrastructure et les propriétés
publiques et privées;
- élaborera et mettra en oeuvre une stratégie
globale de gestion de l'eau provinciale;
- Entreprendra les travaux nécessaires afin d'intégrer
les considérations sur les changements climatiques au
plan d'aménagement forestier pour 2007 à 2012;
- examinera les solutions en vue d'utiliser les terres agricoles
abandonnées à des fins agricoles et forestières;
- évaluera les possibilités d'améliorer
la surveillance des feux de forêt et des parasites de
la forêt et d'intervenir plus efficacement pour contrer
ces phénomènes;
- continuera d'appuyer les efforts de recherche et de surveillance
pour évaluer la viabilité des pêches et
les risques pour les ressources, comme la gestion des maladies
en aquaculture;
- continuera d'aider l'industrie touristique à prendre
des décisions éclairées et à adopter
des stratégies d'adaptation globales pour adapter ses
produits et ses services à un nouvel environnement;
- ajustera le Plan stratégique provincial du tourisme
pour tenir compte des stratégies d'adaptation aux changements
climatiques et réorientera les mesures de développement
des produits touristiques pour tenir compte des effets des changements
climatiques;
- travaillera avec le gouvernement fédéral et
d'autres organismes pour continuer d'évaluer les possibilités
et la valeur de séquestration agricole et forestière
dans le cadre de l'élaboration et de la promotion de
programmes forestiers viables et de méthodes de gestion
avantageuses en agriculture;
- travaillera avec le gouvernement fédéral et
divers organismes à la recherche de possibilités
de stockage du carbone dans des formations géologiques
souterraines;
- encouragera la préservation et la gestion améliorées
des espaces verts au moyen de la politique d'aménagement
provinciales.
- créera un partenariat avec le gouvernement fédéral
pour étudier les possibilités d'entreprendre un
projet provincial d'évaluation des risques au Nouveau-Brunswick
afin de cerner les risques qui seraient atténués
par des stratégies d'adaptation, en mettant l'accent
sur les zones côtières et les eaux intérieures;
- fera des investissements dans des réseaux, des programmes
et des activités de recherche qui favoriseront une meilleure
compréhension des vulnérabilités du Nouveau-Brunswick
aux changements climatiques;
- trouvera des solutions en matière d'adaptation et utilisera
les connaissances locales pour mettre au point et intégrer
des solutions aux effets des changements climatiques qui seront
utiles aux communautés néo-brunswickoises et à
d'autres collectivités;
- intégrera les considérations sur la vulnérabilité
au processus décisionnel des ministères relativement
aux considérations économiques, sociales et environnementales
pour répondre aux besoins des secteurs public et privé
en matière de développement et d'adaptation;
- poursuivra les travaux en vue d'un système entièrement
intégré de gestion des urgences qui optimise les
ressources à chaque échelon pour la prévention
et la protection civile, l'intervention et le rétablissement,
et qui tient compte des effets des changements climatiques.
Partenariats
et communications
La gestion de notre environnement de façon durable, la réduction
des émissions de gaz à effet de serre et l'adaptation
aux effets des changements climatiques sont des responsabilités
partagées qui doivent être assumées grâce
à une participation accrue des intervenants, où les
communautés jouent aussi un rôle important.
Le gouvernement provincial:
- établira un processus officiel de table ronde sous
forme d'un forum provincial avec les associations municipales
pour promouvoir et encourager un dialogue permanent et l'échange
d'idées entre les communautés et les fonctionnaires
provinciaux;
- modifiera la Loi sur les municipalités pour éliminer
les obstacles à la production d'énergie verte
par les municipalités;
- travaillera avec les communautés afin de les aider
à construire leur infrastructure pour qu'elle produise
le moins possible d'émissions de gaz à effet
de serre, réduise la consommation d'énergie
et soit conçue pour fonctionner dans un climat qui subit
des changements;
- travaillera avec les communautés et les commissions
d'aménagement à l'élaboration
de politiques de zonage efficaces de façon à tirer
profit du design écoenergétique, et les aidera
à adopter des principes d'urbanisme de croissance
intelligente qui tiennent compte des effets des changements
climatiques et de l'adaptation à ces changements,
et des réductions des émissions;
- appuiera l'élaboration de mesures communautaires
de sensibilisation et d'information du public qui feront
participer les Néo-Brunswickois et Néo-Brunswickoises
à la prise de mesures pour réduire les émissions;
- fera part de ses expériences aux communautés
dans ses efforts d'écologisation du gouvernement
en gestion de l'énergie afin d'appuyer et d'accroître
l'utilisation de méthodes efficaces à tous
les échelons.
Pour
en savoir plus
La direction des Communications et des services éducatifs
Ministère de l'Environnement
Téléphone : (506) 453-3700
Télécopieur : (506) 453-3843
Courier électronique : information-env@gnb.ca
Pour en savoir plus.
Secrétariat des changements climatiques du Nouveau-Brunswick
Ministère de l'Environnement
Case Postale 6000
Fredericton, Nouveau-Brunswick
E3B 5H1
Téléphone : (506) 453-3925
Télécopier : (506) 453-2265
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