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rapport annuel
 

Table des matières

Commission des loteries du Nouveau-Brunswick

États financiers du vérificateur

Répartition des recettes provenant des loteries 1999-2000 du Nouveau-Brunswick

Annexe "A"

  • Objectifs stratégiques
  • Objectifs
Annexe "B"

  • Programme des appareils de pari vidéo du N.-B.
  • Taux de remise des appareils de pari vidéo


Monsieur Norman Betts,
Ministre des Finances
Gouvernement du Nouveau-Brunswick


Nous avons le plaisir de vous présenter le rapport annuel de la Commission des loteries du Nouveau-Brunswick pour l'exercice terminé le 31 mars 2000.  

 

 

J.E. Mallory
Commissaire

 

 

 

E.L. MacKinnon
Commissaire


Commission des loteries du Nouveau-Brunswick

La Commission a deux grands secteurs de responsabilité. Elle définit la politique provinciale sur les loteries et représente les intérêts de la province en la matière, surtout en ce qui a trait aux loteries exploitées par l'État. La Commission est également responsable de la politique de réglementation liée à tous les jeux de hasard privés, comme les tombolas et les bingos. La Division du revenu du ministère des Finances fournit les services de délivrance des licences et d'application des règlements au nom de la Commission. Voir l'annexe « A » pour les buts et les objectifs de la Commission.

Le gouvernement du Nouveau-Brunswick n'exploite pas de loteries, mais il est actionnaire de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. (SLA) et de la Société des loteries interprovinciales (SLI). La Société des loteries de l'Atlantique Inc. appartient conjointement aux gouvernements des quatre provinces de l'Atlantique. En 1999-2000, elle offrait, au marché du Nouveau-Brunswick les billets à languette et la loterie vidéo, et les jeux en ligne régionaux suivants : Pik-4, Choix Atlantique, TAG, Super TAG, Pro-Ligne et les jeux instantanés : Auto Plus, Gratouille de 1 $, jeux de loteries au plaisir prolongé de 2 $, Super Pack de 5$, Loto Bingo, Loto Crossword et un jeu d'Occasion spéciale. De plus, elle s'occupe des jeux de la Société des loteries interprovinciales et en assure la commercialisation. La SLI appartient conjointement aux gouvernements des dix provinces. En 1999-2000, la SLI a exploité les jeux suivants à l'échelle nationale : Super 7, Lotto 6/49 et Mega Millions.

Le sous-ministre des Finances et le président-directeur général de la Société de gestion des placements du Nouveau-Brunswick ont représenté la province au sein du conseil d'administration de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. Le président-directeur général de la Société de gestion des placements du Nouveau-Brunswick a aussi représenté la province au sein du conseil d'administration de la Société des loteries interprovinciales.

Revue de 1999-2000

En 1999-2000, la Division du revenu du ministère des Finances a délivré 1 663 licences et permis de jeux à des organismes de charité ou à but non lucratif, ce qui représente une diminution de 10,9 % par rapport à l'année précédente. Les jeux autorisés ont généré 66 millions de dollars, soit une hausse de 6,5 % par rapport à l'année précédente.

Les règlements régissant les permis et licences pour les bingos, les tombolas et autres jeux de hasard s'appliquent dans toute la province. Ils visent, entre autres, à assurer que les fonds provenant de telles sources sont utilisés à des fins communautaires sans but lucratif et que le public est traité de manière honnête et équitable. Le Code criminel du Canada exige que la province octroie des licences et des permis pour ce genre d'activités.

Les frais de licence et de permis se sont élevés à 21 225 $ pour l'année en question.

Le 23 mars 2000, le gouvernement du Nouveau-Brunswick a annoncé une restructuration des ministères et des changements à certains programmes. Les responsabilités relatives aux permis et licences et à l'application des règlements sont ainsi passées de la Division du revenu du ministère des Finances au nouveau ministère de la Sécurité publique. Le changement a pris effet le 1er avril 2000. La politique relative aux jeux de hasard demeure toutefois la responsabilité de la Commission des loteries et du ministère des Finances.

Application des règlements sur les jeux de hasard

Plus de 2 700 enquêtes concernant l'application des règlements sur les jeux de hasard ont été menées en 1999-2000. Elles ont porté sur des jeux de hasard organisés par des organismes de bienfaisance titulaires d'une licence du gouvernement, sur des loteries vidéo, et sur des jeux de hasard autorisés par des ententes entre les Premières nations et la province. Des enquêtes ont été effectuées en collaboration avec des organismes de maintien de l'ordre relativement à des jeux de hasard illégaux.

La complexité et la durée des enquêtes peuvent varier grandement. Il peut s'agir d'une brève inspection d'un établissement de loteries vidéo déjà approuvé par le gouvernement afin d'assurer que cet établissement respecte les règlements et qu'il ne possède aucun jeu de hasard illégal. D'autres enquêtes peuvent comprendre un long processus d'approbation d'un établissement ou une opération d'infiltration approfondie, ainsi que des vérifications judiciaires effectuées à la suite d'une plainte. Ces enquêtes peuvent durer plusieurs semaines. La Section effectue aussi des inspections périodiques lors de bingos organisés par des organismes autorisés de bienfaisance ou sans but lucratif, et elle enquête sur des plaintes relatives à ces activités.

Liste des inspections ou enquêtes effectuées sur des jeux de hasard au cours de l'exercice financier 1999-2000 :

liste

Indicateur de rendement

En 1997-1998, la Division du revenu du ministère des Finances a mis à l'essai un indicateur de rendement pour tous les programmes de réglementation du ministère.

« Le nombre d'infractions décelées en tant que pourcentage des enquêtes et inspections par le personnel de la Division du revenu. »

D'après le tableau des enquêtes et des inspections en 1999-2000, les activités de jeux de hasard dans la province affichent un taux de conformité très élevé.

Résultats financiers

La part des bénéfices que la Commission reçoit de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. est directement proportionnelle aux ventes réalisées par les différentes loteries de la province. La plus grande partie de ces rentrées de fonds a été versée immédiatement au Fonds consolidé, comme toutes les autres recettes du gouvernement provincial.

En 1999-2000, les recettes provenant de deux jeux instantanés ont été affectées au Fonds en fiducie pour l'avancement des arts (700 000 $) et au Fonds en fiducie pour l'avancement du sport (500 000 $). La première tranche de dix millions de dollars en recettes provenant de la loterie vidéo sont affectées au Fonds en fiducie pour l'Environnement, conformément à la loi.

En 1999-2000, le Nouveau-Brunswick a touché 86 784 737 $ des bénéfices nets de la Société des loteries de l'Atlantique Inc., ce qui représente une diminution de 0,1 % par rapport à l'année précédente. Le Nouveau-Brunswick a touché 25, 6 % des bénéfices de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. (SLA).

En 1999-2000, les ventes de billets réalisées au Nouveau-Brunswick ont généré 244,4 millions de dollars. Les jeux suivants représentent le pourcentage indiqué de cette somme.

Loterie vidéo   44,5%
Gagner à la grattouille   20,5%
Billets à languette   4,8%
Billets en ligne (6/49, jeu Super 7, TAG)   30,1%

Taux de remise des appareils de pari vidéo

Vous trouverez à l'annexe B les résultats des activités par rapport aux taux de remise prescrits dans le Règlement provincial 90-142.

Le Règlement établit que l'appareil de pari vidéo doit accorder des prix représentant au moins 80 % et au plus 90 % de l'argent misé.

Nota : En 1999-2000, certains appareils de pari vidéo ont dépassé légèrement la remise maximale autorisée de 90 %.

Le règlement a été modifié au cours de l'exercice financier 2000-2001 afin d'accroître le montant maximal autorisé de la remise à 91 %. Ce changement permettra de poursuivre l'exploitation de ces jeux. Il ne devrait pas avoir un impact sur le comportement des joueurs.


ÉTATS FINANCIERS

COMMISSION DES LOTERIES DU NOUVEAU-BRUNSWICK

31 MARCH 2000

lettre
lettre

bilan

état de revenu


COMMISSION DES LOTERIES DU NOUVEAU-BRUNSWICK
NOTES AFFÉRENTES AUX ÉTATS FINANCIERS
31 MARS 2000


1.       Résumé des principales conventions comptables


Part des bénéfices nets de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. revenant au Nouveau-Brunswick

Le bénéfice de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. est distribué à chacune des quatre provinces de l'Atlantique ou à leur agences. La part de la Commission des loteries du Nouveau-Brunswick pour l'année courante représente le bénéfice calculé de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. au Nouveau-Brunswick, comme déterminé par l'ébauche de l'entente unanime des actionnaires, modifiée et redressée, signée le 8 août 2000.

Paiements à la Province du Nouveau-Brunswick

La Commission des loteries du Nouveau-Brunswick remet les bénéfices qu'elle reçoit de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. à la province du Nouveau-Brunswick. Depuis 1999, la Société des loteries de l'Atlantique Inc. s'est mis à avancer ces fonds durant le mois, au lieu de débourser le plein montant le mois suivant.

Les bénéfices de certains genres de loteries ont été désignés comme revenu pour des fonds en fiducie spécifiques opérés par la province du Nouveau-Brunswick. Les bénéfices annuels désignés au fonds en fiducie pour l'avancement des arts et au fonds en fiducie pour l'avancement du sport ont été établis par la province à un minimum de sept cent mille dollars et cinq cent mille dollars respectivement. Les bénéfices tirés de loteries vidéo par le fonds en fiducie pour l'environnement ont été plafonnés à un montant annuel de dix millions de dollars.

La loi sur les loteries stipule que les Premières nations peuvent être payées 95 pour cent de tous les bénéfices reçus de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. qui proviennent de l'exploitation des loteries vidéo des réserves qui ont des accords avec la province. De plus, là où ces accords sont en vigueur, la province rembourse tous les revenus provinciaux tirés de la vente des billets à longuette sur ces réserves. En date du 31 mars 2000, cinq des Premières nations ont signé des accords impliquant les recettes de loterie: Fort Folly, Oromocto, Woodstock, St. Mary's et Burnt Church. La Province a un autre accord signé avec Madawaska-Maliseet. Il ne reçoit néanmoins aucun revenu de loterie suite à cet accord.

Placements

La province du Nouveau-Brunswick n'exploite pas de loteries, mais elle est actionnaire de la Société des loteries de l'Atlantique Inc. et de la Société des loteries interprovinciales. La Société des loteries de l'Atlantique Inc. est une société qui appartient conjointement aux quatre provinces de l'Atlantique et est chargée d'élaborer, d'organiser, d'entreprendre, de mener et de gérer les loteries dans les provinces de l'Atlantique. De plus, elle s'occupe et assure la commercialisation, au niveau régional, des jeux de la Société des loteries interprovinciales. Cette dernière est une société qui appartient conjointement aux dix provinces du Canada.

Les placements dans la Société des loteries de l'Atlantique Inc. et la Société des loteries interprovinciales sont comptabilisés au coût. Les bénéfices nets de ces sociétés sont répartis annuellement entre les actionnaires.

2.       Surplus d'apport

Ce montant représente les sommes que verse la province du Nouveau-Brunswick, au nom de la Commission des loteries du Nouveau-Brunswick, à la Société des loteries de l'Atlantique Inc. et à la Société des loteries interprovinciales, en échange de capital social.

3.       Autres recettes

La province du Nouveau-Brunswick exige, de la part des organismes de charité et sans but lucratif, un honoraire pour les licences relatives aux jeux de hasard comme les bingos, les tombolas, etc. Les amendes émises selon la loi sur les loteries qui ont trait au programme de loterie vidéo sont également incluses dans ce compte.

4.       État des transactions avec la province du Nouveau-Brunswick

transactions

5.       Conflit contractuel

La Cour d'appel du Nouveau-Brunswick a retourné une décision du Cour du Banc de la Reine qui avait favorisé la Commission des loteries du Nouveau-Brunswick dans une action intentée par une autre partie. La dépense enregistrée est le montant réel de la sentence arbitrale, des dommages, intérêts et déboursés.

Répartition des recettes provenant des loteries 1999-2000 du Nouveau-Brunswick

recettes

Source : Société des loteries de l'Atlantique inc.
Points financiers saillants 1999-2000




ANNEXE « A »

Commission des loteries du Nouveau-Brunswick

Objectifs stratégiques

Objectifs




ANNEXE « B »

programme

Nota: Les limites de remise sont définies en argent comptant dans le réglement, mais les appareils ne donnent pas d'argent comptant.

 
 

TAUX DE REMISE DES JEUX DE PARI VIDÉO AU NOUVEAU-BRUNSWICK

prix
prix

Les jeux présentant des écarts importants par rapport aux objectifs fixés ont été retirés ou n'ont pas été assez utilisés pour démontrer la non-conformité.

Ce tableau comprend seulement les jeux en activité au 31 mars 2000.