Discours du premier ministre Bernard Lord
Plan d’apprentissage de qualité
Le 23 avril 2003

Chers ministres, éducateurs, membres des conseils d’éducation de district, parents, représentants des médias, mesdames et messieurs. Bonjour et merci d’être là aujourd’hui pour souligner une étape très importante dans l’histoire du système d’éducation du Nouveau Brunswick.

J’aimerais d’abord remercier nos nombreux partenaires des secteurs de l’éducation, de la formation et de l’apprentissage qui se sont déplacés de partout dans la province pour être avec nous aujourd’hui. Bienvenue et merci.

Un partenariat est essentiel à la réussite du Plan d’apprentissage de qualité, un partenariat fondé sur une vision, des valeurs et des croyances communes, et un engagement envers l’éducation de la meilleure qualité possible pour nos enfants.

Comme premier ministre, j’aimerais aussi remercier les centaines de parents, d’enseignants, d’enseignantes, de membres des conseils d’éducation de districts et de comités de soutien parents école, d’élèves, et de membres du personnel des districts et toutes autres personnes qui nous ont aidés à élaborer cette stratégie. Votre engagement envers les enfants, les élèves et notre système d’éducation assure le succès du système d’éducation publique dans la province.

En investissant dans l’éducation, nous investissons dans l’avenir de nos enfants et dans l’avenir de la province. Notre plus grand espoir et notre plus importante obligation sont de faire en sorte que nos enfants réussissent et trouvent ici même au Nouveau Brunswick les occasions qu’ils cherchent afin de pouvoir choisir de demeurer ici et de bâtir leur avenir avec nous tous.

Le Plan d’apprentissage de qualité permettra à tous les intervenants d’aider davantage nos enfants et la province à atteindre leur plein potentiel.

Dans l’économie mondiale compétitive du savoir d’aujourd’hui, une éducation de qualité est essentielle afin de créer un meilleur avenir pour tous. C’est votre passeport personnel vers la prospérité et la réalisation de votre plein potentiel comme individu.

Atteindre notre plein potentiel comme province est l’objectif ultime de notre stratégie de croissance économique de dix ans Vers un meilleur avenir : Le Plan de prospérité du Nouveau Brunswick. Cet objectif du plan Vers un meilleur avenir est d’assurer la prospérité durable de notre province. Il est basé sur quatre éléments constitutifs :

1 – Investir dans la population,
2 – Bâtir l’infrastructure stratégique,
3 – Choisir l’innovation,
4 – Créer un contexte fiscal et commercial compétitif.

Le Plan d’apprentissage de qualité est une pierre angulaire de l’élément constitutif Investir dans la population. Il comprendra quatre énoncés de politique généraux portant sur le développement de la petite enfance, la formation et l’éducation postsecondaires, l’enseignement aux adultes et l’apprentissage continu, et le premier de ces énoncés que je rends public aujourd’hui : Écoles de qualité, résultats élevés, notre plan de dix ans pour aider à transformer notre système d’éducation publique de la maternelle à la 12e année.

Ces énoncés forment une vision de l’apprentissage durant toute une vie, une vision que nous définissons comme « une culture de l’excellence et du rendement élevé s’épanouissant dans l’innovation et l’apprentissage continu. »

Nous sommes ici aujourd’hui pour parler de nos écoles, de nos enseignants et enseignantes, de nos directeurs et directrices, et de nos directeurs adjoints et directrices adjointes, et surtout des enfants et des élèves qui font partie de notre système d’éducation de la maternelle à la 12e année.

Le but de Écoles de qualité, résultats élevés est simple et fort : Un système d’éducation publique de niveau mondial qui favorise l’excellence et le rendement en tout temps.

Pour atteindre ce but, des objectifs précis sont établis sur une période de dix ans dans sept secteurs clés : établissement d’une culture de l’acquisition du savoir, préparation aux études scolaires, alphabétisation précoce, rendement scolaire, connaissance d’une deuxième et troisième langues, transition réussie à l’établissement postsecondaire et compétitivité à l’échelle internationale.

À cet égard, nous avons établi un objectif primordial pour nous tous. Nous voulons que, d’ici 2012, le Nouveau Brunswick se classe parmi les trois meilleures provinces au Canada sur le plan du rendement scolaire, de l’obtention du diplôme d’études secondaires et de la participation à la formation et aux études postsecondaires.

C’est un objectif ambitieux que nous pouvons atteindre et que nous devons, à mon avis, atteindre.

Avec nos partenaires en éducation, nous créerons un système d’éducation caractérisé par l’excellence et le rendement, par des normes et des résultats élevés, par un enseignement de qualité et des écoles solides, par l’innovation et la responsabilisation, et par la prise en charge par les parents et les élèves eux mêmes.

Qu’est ce que cela signifie?

Nos enfants pourront lire plus tôt. Nos enseignants et enseignantes possèderont les compétences, la formation et les ressources nécessaires pour pouvoir enseigner les matières qui doivent être enseignées. Nos salles de classe possèderont les ressources nécessaires et auront la discipline voulue pour être les milieux d’apprentissage les plus efficaces possible. Nos écoles auront le soutien de la collectivité et le leadership des directeurs et directrices pour que la situation s’améliore. Notre système d’éducation sera davantage sensible et responsable envers tous nos partenaires. Tous les enfants auront la chance d’apprendre et aucun enfant ne sera empêché d’apprendre. Qui plus est, nous maximiserons le potentiel de chaque enfant afin qu’il ait la possibilité d’apprendre et d’exceller à la mesure de ses capacités.

Aujourd’hui, nous réorientons notre système d’éducation afin de nous concentrer sur les besoins de l’apprenant individuel plutôt que sur les besoins du système lui même. Nous mettons l’accent sur les besoins de chaque enfant et de chaque élève.

Écoles de qualité, résultats élevés établit cinq objectifs pour nous permettre de réaliser notre but de créer un système d’éducation publique de niveau mondial. Ces objectifs sont :

1. Faire en sorte que les élèves atteignent les niveaux d’excellence les plus élevés. Nous travaillerons avec nos partenaires en éducation afin d’améliorer le rendement des élèves au niveau d’excellence le plus élevé. Nous établirons des normes de rendement scolaire élevées et nous fournirons à chaque élève les moyens et la possibilité d’apprendre à son plein potentiel.

2. Voir au développement global de l’enfant. Cela signifie offrir un programme d’études équilibré qui favorise le développement personnel, offrir des programmes linguistiques de qualité, et inviter à l’effort et appuyer les élèves ayant divers besoins spéciaux. Cela signifie investir dans des secteurs comme les arts, la musique et l’éducation physique.

3. Favoriser des écoles dynamiques et positives dans des collectivités engagées. Nous voulons que nos écoles soient axées sur l’apprentissage et le rendement. Nous travaillerons avec nos directeurs, directrices, enseignants et enseignantes pour leur donner le soutien et les possibilités dont ils ont besoin afin d’assurer un leadership fort et d’offrir un enseignement de qualité. Nous travaillerons aussi avec les parents et les conseils d’éducation de district pour nous assurer que nos écoles offrent un milieu d’apprentissage discipliné et positif.

4. Appuyer une transition harmonieuse vers la formation et les études postsecondaires. Nous voulons que l’éducation de qualité que nos élèves reçoivent dans le système d’écoles publiques soit un tremplin menant à d’autres études. Nous voulons qu’un plus grand nombre de nos enfants obtiennent un diplôme d’études secondaires et fréquentent les universités et les collèges communautaires. Une plus grande attention sera donc accordée à l’orientation et au counseling des élèves et de leurs familles. Les élèves auront aussi accès aux programmes coopératifs et d’alternance travail études qui les aideront à établir des objectifs en vue de poursuivre leurs études et leur formation, et ultimement à intégrer le marché du travail.

5. Assurer de rendre compte dans l’ensemble du système d’éducation. Nous établirons un vaste cadre de travail pour l’obligation de rendre compte afin que les Néo Brunswickois et Néo Brunswickoises soient informés de nos progrès en vue d’atteindre nos objectifs de rendement des élèves et du système. Cela comprendra un nouveau rapport annuel des normes de rendement clé afin que les parents, les conseils d’éducation de district, les éducateurs et les élèves soient au courant des progrès que nous faisons vers la réalisation de notre objectif d’un système d’éducation publique de niveau mondial.

Nos décisions concernant le système d’éducation publique au cours de la prochaine décennie seront fondées sur ces cinq objectifs. Pour appuyer ces objectifs, le volet Écoles de qualité, résultats élevés prévoit 71 projets particuliers avec échéanciers.

Le premier projet le plus important portera sur l’alphabétisation précoce. La lecture est la base de tout apprentissage futur. Les élèves qui ne savent pas lire sont défavorisés dans leur apprentissage général et courent le risque d’abandonner éventuellement l’école. Notre réussite éducative à long terme repose sur notre capacité de mettre l’accent maintenant sur l’amélioration des résultats de l’alphabétisation précoce.

Un objectif précis est donc établi afin que tous les élèves de la 2e année aient la capacité de lire – 90 p. 100 d’entre eux au niveau de la 2e année et 20 p. 100 à un niveau supérieur. Trois nouvelles étapes seront entreprises dans le cadre de l’alphabétisation précoce. Premièrement, tous les enfants qui entrent à la maternelle seront évalués. Cette évaluation aura pour but d’identifier ceux qui ont besoin d’une intervention en lecture. Deuxièmement, un nouveau test de lecture sera préparé pour les élèves à la fin de la deuxième année. Troisièmement, des programmes d’intervention ciblée pour les élèves individuels qui ne répondent pas aux normes de la deuxième année seront élaborés afin de répondre à leurs besoins. Toutes ces nouvelles approches seront en place d’ici deux ans.

Les enseignants et enseignantes ont un rôle essentiel dans la réussite de ces nouveaux projets. Afin que les efforts puissent être concentrés immédiatement sur l’alphabétisation précoce, je suis heureux d’annoncer que 500 nouveaux postes d’enseignement seront ajoutés au système d’écoles publiques au cours des quatre prochaines années.

Les 125 premiers postes d’enseignement seront ajoutés cette année afin que les efforts puissent être axés sur l’alphabétisation précoce. Cent vingt cinq autres postes seront ajoutés à chaque année subséquente pour poursuivre nos efforts d’alphabétisation précoce et pour aborder d’autres priorités en éducation.

Grâce à ces nouveaux postes, le personnel scolaire jouira d’une certaine souplesse dans les cours de sciences et de mathématiques, et dans les cours spécialisés comme les arts, la musique, l’éducation physique et les sciences industrielles. Cela représente un total de 500 postes d’enseignement et un investissement de plus de 21 millions de dollars.

Ces nouveaux spécialistes de la lecture consolideront les efforts en cours dans nos écoles pour aider les enfants à acquérir une capacité solide en lecture avant de commencer la troisième année. Dans le cadre de ces efforts, les premières quatre vingt dix minutes de la journée sont consacrées à l’alphabétisation dans le secteur anglophone et 112 minutes y sont consacrées au cours de la journée dans le secteur francophone.

Grâce à cet investissement dans de nouveaux postes d’enseignement, les écoles élémentaires pourront offrir une aide supplémentaire aux élèves qui ont de la difficulté à lire et à écrire. Nous pourrons ainsi atteindre notre objectif d’aider tous les élèves à acquérir, avant la troisième année, les capacités de lecture exigées pour leur niveau scolaire ou le niveau établi pour leurs capacités individuelles.

Comme je l’ai mentionné plus tôt, nous élaborerons aussi un programme d’évaluation des capacités de lecture et d’écriture de chaque enfant à son arrivée à la maternelle afin que les problèmes puissent être repérés immédiatement et que des interventions soient faites au besoin. Nous appliquerons aussi une nouvelle évaluation à la fin de la deuxième année afin de déterminer les progrès réalisés par chaque élève dans l’acquisition des compétences en lecture et en écriture dont il a besoin pour poursuivre ses études. Pour les élèves qui ne possèdent pas les capacités de lecture exigées à leur niveau, un programme d'intervention sera mis en place. Tous les élèves qui en ont besoin pourront se prévaloir d’un programme d’intervention individuelle qui les aidera pendant la 3e année.

Dans le cadre de notre projet d’alphabétisation précoce et de la Journée canadienne du livre soulignée aujourd’hui, j’ai eu le plaisir de visiter l’école de la rue Connaught à Fredericton ce matin afin d’annoncer que la somme de 400 000 $ sera accordée aux écoles élémentaires, au cours de la prochaine année, en vue de l’achat d’autre matériel de lecture.

Ces fonds seront attribués par élève de la maternelle à la deuxième année dans les secteurs francophone et anglophone. D’après le nombre d’inscriptions cette année, les écoles recevront plus de 16 $ par élève pour l’achat de livres et d’autre matériel de lecture pour la salle de classe.

Pour assurer la réussite du volet de l’alphabétisation précoce, nous axerons d’abord nos efforts même plus tôt, avant l’entrée à l’école. Nous voulons que nos enfants viennent à l’école prêts à apprendre. Notre objectif est d’assurer que tous les enfants qui entrent à la maternelle ont un niveau de vocabulaire acceptable ou avancé.

Nous entreprendrons plusieurs projets d’apprentissage préscolaire pour aider les parents à mieux préparer leurs enfants à l’école. Nous augmenterons le dépistage de préparation scolaire et nous établirons des normes précises pour le développement préscolaire approprié. Ces projets seront complémentaires aux autres prévus dans notre énoncé de politique sur le développement de la petite enfance dans le Plan d’apprentissage de qualité.

Nous savons tous qu’un apprentissage de qualité repose sur un enseignement de qualité. C’est pourquoi nous sommes heureux d’avoir négocié le meilleur contrat pour le personnel enseignant depuis 20 ans, un contrat qui offre de meilleurs salaires et de meilleurs avantages. Des écoles fortes exigent un personnel enseignant de qualité. C’est pourquoi nous travaillerons avec les universités pour nous assurer que nos nouveaux enseignants et enseignantes possèdent les compétences qui sont nécessaires dans les classes d’aujourd’hui, surtout dans les domaines des besoins spéciaux, de la technologie et de la lecture.

Nous collaborerons aussi avec nos enseignants et enseignantes actuels afin de les aider à poursuivre leur perfectionnement professionnel pour le bien être de nos enfants. Je suis donc heureux d’annoncer aujourd’hui qu’à partir de la prochaine année scolaire, deux autres jours seront réservés au perfectionnement professionnel lié aux programmes d’études. Cela nous permettra de nous assurer que les compétences et les affectations du personnel enseignant sont bien assorties. Nous pourrons aussi nous assurer que notre volet d’alphabétisation précoce prend un bon départ.

Les écoles d’aujourd’hui doivent être équipées de la technologie de demain. Cette année, nous achèverons notre investissement de 7,5 millions de dollars pour garantir à chaque école un accès rapide à la technologie de large bande. Au cours des trois prochaines années, nous offrirons plus du double des cours en ligne accessibles aux écoles, pour passer à 60 cours. Nous mettrons sur pied un projet pilote dans des districts scolaires choisis où les enseignants, les enseignantes et les élèves auront un accès spécialisé à leur propre ordinateur.

Les nouvelles initiatives décrites aujourd’hui et celles présentées dans Écoles de qualité, résultats élevés donneront suite aux investissements et aux améliorations que nous avons faits dans le domaine de l’éducation depuis juin 1999. C’est parce que nous connaissons l’importance de l’éducation primaire et secondaire que nous faisons chaque année des investissements records dans l’éducation et ce, depuis le début de notre mandat. En fait, depuis juin 1999, le financement direct accordé à chaque élève du système d’écoles publiques est passé de 4 829 $ en 1998 1999 à environ 6 042 $ en 2003 2004, ce qui représente une augmentation de 25 p. 100. Les dépenses totales en éducation seront de 185 millions de dollars de plus cette année qu’au cours de l’année où notre gouvernement est arrivé au pouvoir.

Au cours de ce mandat, nous avons rétabli la prise de décision locale dans notre système d’éducation en créant des conseils d’éducation de district élus à l’échelle locale. Nous avons aussi beaucoup investi dans nos universités, avec une hausse de 10 p. 100 du financement au cours des trois prochaines années. Cette hausse s’ajoute à une augmentation de 6 p. 100 au cours des trois dernières années.

L’accès à la formation postsecondaire a été amélioré grâce à une somme de plus de 5 millions de dollars accordée pour les bourses aux étudiants au cours des trois dernières années. Les dépenses d’immobilisation pour les écoles ont aussi augmenté, y compris la somme de 100 millions de dollars pour le programme Écoles saines de quatre ans. Nous avons ajouté plus de 250 nouveaux postes d’aide enseignant. Il y a maintenant 28 infirmières dans le système d’écoles publiques. Un nouveau programme de nutrition à l’école Initiative santé est aussi en place et il est efficace.

L’investissement dans l’éducation était une de nos priorités absolues et un de nos principaux engagements lorsque nous sommes arrivés au pouvoir. Nous avons respecté cet engagement et nous continuerons de le faire. En fait, le Plan d’apprentissage de qualité dévoilé aujourd’hui garantit que nous investirons d’autres ressources dans l’éducation et la formation afin d’atteindre notre objectif d’un système d’éducation de qualité qui favorise une culture d’apprentissage continu chez nos citoyens.

Le Plan d’apprentissage de qualité d’aujourd’hui nous amène à un nouveau niveau d’engagement et de rendement au nom du système d’éducation publique.

Ensemble, nous tous comme partenaires, nous pouvons nous assurer que les élèves du Nouveau Brunswick atteignent de nouveaux niveaux de rendement et d’excellence. Nous pouvons nous assurer que tous les enfants ont les mêmes occasions d’apprendre et de réussir comme chacun de nous ici aujourd’hui.

Surtout, nous pouvons nous assurer que la prochaine génération sera encore mieux outillée pour faire du Nouveau Brunswick un endroit propice à la vie professionnelle, familiale et personnelle.

Merci.

2003
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